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Lecciones sobre Acción Ciudadana y Rendición de Cuentas en los Servicios Públicos de Salud de Guatemala

La mayoría de las teorías de cambio en el campo de la transparencia y la rendición de cuentas asumen que la evidencia científica rigurosa aumenta la posibilidad de incidir en la toma de decisiones a nivel gubernamental. Los expertos académicos se han dedicado a generar este tipo de evidencia. Durante la última década, el Centro de Estudios para la Equidad y Gobernanza en los Sistemas de Salud (CEGSS) ha buscado usar evidencia sobre el desempeño de los servicios públicos de salud para incidir en la toma de decisiones a nivel gubernamental y promover la participación de los usuarios de los servicios en municipios indígenas rurales de Guatemala.

Al inicio, nuestro enfoque se basaba en producir evidencia rigurosa, y recogimos datos utilizando encuestas aleatorias en los servicios de salud. Sin embargo, cuando nuestra evidencia fue presentada ante las autoridades, nos encontramos con que no tuvo ninguna influencia sobre ellos. Durante los años posteriores, nuestro enfoque fue evolucionando de forma gradual y comenzamos a utilizar otras metodologías para la recopilación de evidencia, tales como la etnografía y el  uso de audiovisuales, que son más fáciles de entender por parte del público no experto y los usuarios de los servicios públicos de salud. Al mismo tiempo que los usuarios se involucraron en la recopilación de evidencia, se implementaron estrategias de acción cívica para que los usuarios interactúen con las autoridades y promover la resolución de los problemas en los servicios públicos.

Luego de una década de trabajo, aprendimos que los métodos de recopilación de evidencia basados en la participación comunitaria, que ayudan a las comunidades a contar sus historias y que facilitan la acción colectiva por parte de los usuarios, suelen tener una mayor incidencia en la respuesta del gobierno municipal y departamental. Asimismo, al aplicar un enfoque participativo a la recolección e interpretación de evidencia, logramos engendrar procesos pedagógicos de acción cívica que empoderan a los usuarios de los servicios al activar sus papeles como ciudadanos y votantes. Este proceso ha abierto espacios para que la ciudadanía dialogue sobre la distribución de los recursos públicos con autoridades a diferentes niveles de gobierno.

This resource is also available in English.

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Uploaded on: Feb 27, 2018
Last Updated: Jun 17, 2021
Year Published: 2018
Author: Walter Flores


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Resource Type: Practitioner Resources Issues: Health, Policy Advocacy Tool Type: Manuals & Guides, Reports / Research Method: Improving Governance, Accountability and Transparency, Research Languages: Spanish Regions: Guatemala